INFO zu OHSAS 18001 (Sicherheitsmanagement)

 

Entwicklung von OHSAS

Das Dokument OHSAS 18001 „Arbeitsschutzmanagementsysteme – Spezifikation“ wurde unter der Schirmherrschaft des Britischen Normungsinstitutes (BSI) durch ein Konsortium aus europäischen Zertifizierungsorganisationen und einigen Normungsinstituten erarbeitet. OHSAS 18001 wird seit der neuesten Ausgabe aus 2007 nun auch als Norm bezeichnet und kann nun von den beteiligten Institutionen zur Beurteilung und Zertifizierung von AMS herangezogen werden.

Die Spezifikation der Reihe „Arbeitsschutzbeurteilung“ (OHSAS) und die dazugehörige Spezifikation OHSAS 18002, Leitlinien zur Umsetzung von OHSAS 18001, wurden auf dringende Nachfrage von Kunden nach einer anerkennbaren Arbeitsschutzmanagement- Systemnorm erarbeitet, die zur Beurteilung und Zertifizierung ihrer Managementsysteme herangezogen werden kann.

Die OHSAS- Spezifikation betrifft den Arbeitsschutz und nicht die Produktsicherheit oder die Sicherheit von Dienstleistungen.

Der erste veröffentlichte Standard der OHSAS 18001 stammt aus dem Jahre 1999. Mit der BS OHSAS 18001:2007 wurde er im Jahre 2007 aktualisiert, um eine bessere Kompatibilität mit anderen Managementsystemen zu erreichen.

Die Spezifikation ist in vier Abschnitte mit Unterabschnitten gegliedert.

Anwendungsbereich

Die OHSAS- Spezifikation kann von jeder Organisation angewendet werden, die folgende Vorhaben realisieren will:

Etablieren eines AMS zur Beseitigung oder Minimierung von Risiken gegenüber Arbeitnehmern und anderen interessierten Parteien, die in Verbindung mit der Organisation Arbeitsschutzrisiken ausgesetzt sein könnten;
Einführung, Aufrechterhaltung und ständige Verbesserung des AMS;
Nachweisliche Übereinstimmung mit der eigenen Sicherheitspolitik;
Demonstration dieser Übereinstimmung nach außen;
Zertifizierung/Registrierung ihres AMS durch eine externe Organisation oder Bestimmung des eigenen Arbeitsschutzniveaus und Erklärung der Konformität mit der OHSAS- Spezifikation.

Alle in der OHSAS- Spezifikation enthaltenen Anforderungen sind zur Aufnahme in ein AMS vorgesehen. In welchem Umfang sie verwendet werden, wird von Faktoren wie der Sicherheitspolitik der betreffenden Organisation, der Tätigkeitsart, den Risiken und der Komplexität der Betriebsabläufe abhängen.

Kompatibilität mit anderen Managementsystemen

OHSAS 18001 ist kompatibel mit den Managementsystemnormen

ISO 9001:2000 (Qualität) und
14001:2005 (Umwelt).

Dies erleichtert Unternehmen die Einführung integrierter Managementsysteme für Qualität, Umwelt und Arbeitsschutz.

Die OHSAS- Spezifikation wird bei Bedarf überprüft bzw. geändert (wie in 2007 geschehen).
Überprüfungen werden bei der Veröffentlichung neuer Ausgaben von ISO 9001 oder ISO 14001 durchgeführt, damit die Kompatibilität mit diesen Normen gewahrt bleibt.


Die Spezifikation OHSAS enthält Anforderungen an Arbeitsschutzmanagementsysteme (AMS), mit deren Hilfe Organisationen ihre Arbeitsschutzrisiken erkennen, lenken und ihre Leistungen verbessern können. Das Dokument enthält weder spezifische Leistungskriterien für den Arbeitsschutz noch detaillierte Angaben für die Gestaltung eines Managementsystems.

Aufbau der Spezifikationen gemäß der BS OHSAS 18001:2007

Abschnitt

Titel des Abschnitts

1.

Anwendungsbereich

2.

Referenzen und Veröffentlichungen

3.

Begriffe und Definition

4.

Anforderungen des A&G Managementsystems

4.1

Allgemeine Anforderungen

4.2

Arbeitsschutzpolitik

4.3 Planung
4.3.1 Gefährdungserkennung, Risikoeinschätzung und Festlegung der Lenkungsmaßnahmen
4.3.2 Rechtliche Verpflichtungen und andere Anforderungen
4.3.3 Zielsetzung und Programme
4.4 Implementierung und Durchführung
4.4.1 Ressourcen, Aufgaben, Verantwortlichkeit und Befugnis
4.4.2 Fähigkeit, Schulung und Bewusstsein
4.4.3 Kommunikation, Mitwirkung und Beratung
4.4.4 Dokumentation
4.4.5 Lenkung von Dokumenten
4.4.6 Ablauflenkung (Lenkung der betrieblichen Abläuft)

4.4.7

Notfallvorsorge und Gefahrenabwehr

4.5 Überprüfung
4.5.1 Leistungsmessung und -überwachung
4.5.2 Bewertung der Einhaltung von Rechtsvorschriften
4.5.3 Vorfalluntersuchungen, Nichtkonformität, Korrektur- und Vorbeugungsmaßnahmen

4.5.4

Lenkung von Aufzeichnungen

4.5.5 Internes Audit

4.6

Managementbewertung

Die Übergangszeit

Für die Umstellung auf die revidierte Norm wurde von BSI eine Übergangszeit von zwei Jahren festgelegt.
Zertifikate nach der alten OHSAS 18001:1999 sind somit längstens bis zum
30. Juni 2009 gültig. Um rasch von den Verbesserungen zu profitieren, wird den bereits zertifizierten Unternehmen jedoch empfohlen, die Verbesserungen und zusätzlichen Anforderungen umgehend einzuführen.

Die Änderungen

Neben Verbesserungen der allgemeinen Verständlichkeit wird in der neuen Version dem Gesundheitsschutz eine grössere Bedeutung beigemessen und die Kompatibilität mit der ISO 9001:2000 und der ISO 14001:2004 klar erhöht.

Die konkreten Änderungen zwischen der BS OHSAS 18001:2007 und
OHSAS 18001:1999 sind:

  • Dem Thema Gesundheitsschutz wird mehr Bedeutung beigemessen.

  • Die OHSAS 18001 wird - neu - als Standard und nicht mehr als Spezifikation bezeichnet.

  • Als Bezugsdokumente werden - neu - nur noch internationale Dokumente genannt.

  • Neue Definitionen wurden ergänzt und vorhandene wurden überarbeitet.

  • Die Kompatibilität mit der ISO 14001:2004 wurde hergestellt und mit der
    ISO 9001:2000 verbessert.

  • Neue Anforderungen zur Hierarchie von Maßnahmen, zur Reduzierung von Gefährdungen und Belastungen in der Planung wurden eingeführt.

  • Der Begriff „tolerierbares Risiko“ wurde durch „akzeptierbares Risiko“ ersetzt.

  • Der Begriff „Unfall“ ist jetzt im Begriff „ Ereignis“ beinhaltet,

  • Die Definition des Begriffs „Gefahr“ bezieht sich - neu - nur noch auf Verletzungen und Krankheiten und nicht mehr auf Sachschäden oder auf eine Beschädigung der Arbeitsplatzumgebung,

  • Die Gefahren durch Sachschäden, die eine Auswirkung auf den Arbeitsschutz haben können, werden durch den Prozess der Risikobeurteilung identifiziert und durch die Festlegung entsprechender Massnahmen gesteuert.

  • Die Normpunkte 4.3.3 und 4.3.4 sind in Übereinstimmung mit der
    ISO 14001:2004 im Normpunkt 4.3.3 „Ziele und Programm(e) zusammengefasst.

  • Das Management von Änderung wird jetzt deutlicher gefordert.

  • Analog zu ISO 14001:2004 ist - neu - eine Bewertung der Einhaltung rechtlicher Anforderungen gefordert.

  • Neue Anforderungen zur Teilnahme und Beratung wurden eingeführt.

  • Neue Anforderungen für die Untersuchung von Ereignissen wurden eingeführt.

 

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